原公告的采购项目编号：26AT186027803237/FSSD34000120263827号
原公告的采购项目名称：2026年蚌埠医科大学安保服务项目
首次公告日期：2026年5月18日
更正事项：无
更正内容：无
更正日期：2026年5月22日
1、问：竞争性磋商文件第四章评审方法和标准二、评审方法中2.3.2 评分标准管理体系认证：供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的下列体系认证的：
（1）质量管理体系认证，得2分。
（2）环境管理体系认证，得2分。
（3）职业健康安全管理体系认证，得2分。
（4）保安服务管理体系认证，得2分。
（5）培训管理体系认证，得2分。
我司认为现行主流安保行业配套管理体系为：质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，上述体系完全可以覆盖保安人员岗前培训、在岗培训、安全教育、技能培训等安保必备培训工作。保安服务管理体系认证和培训管理体系认证与本项目保安服务核心服务内容无直接对应履约价值，将其作为硬性加分项，脱离采购实际需求。另培训管理体系认证不属于国家强制/行业通用认证，存在指向性、排他性，限制公平竞争。国家认监委认可的主流通用管理体系为ISO三体系，保安服务管理体系，培训管理体系认证属于小众、非通用性认证，发证机构极少，多为特定机构定制类认证，并非安保行业企业普遍具备的资质。保安服务行业多为中小微企业，企业已办理质量、环境、职业健康安全体系，可完全满足项目安保人员培训要求。若为获取本项目加分，额外办理小众的培训管理体系认证，将产生不必要的认证费用、时间成本，属于对中小企业设置不合理门槛，增加履约外的额外合规成本，不符合政府采购优化营商环境、支持中小企业的政策导向。目前无国家统一发布的培训管理体系国家标准，该类认证多为团体标准、机构自编标准，认证标准不统一、含金量参差不齐。将其纳入政府采购评分项，易出现认证标准不规范、评分裁量空间过大、评审不公平的问题，不符合政府采购评分标准明确、统一、可量化的编制要求。请求：删除“保安服务管理体系认证”和“培训管理体系认证”。
答：经采购人前期市场调研，目前至少有三家供应商均具备上述两项体系认证，同时以上两项证书的设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应，故质疑单位的请求不予接受。
2、问：招标文件37页管理体系认证评分项“（5）培训管理体系认证，得2分”，本项目属于高校保安项目，高校属于人员密集、矛盾易发的重点场所，校园欺凌、人员冲突、寻衅滋事、突发过激行为等暴力风险突出。高校安保核心职责就是维稳、止冲突、防校园暴力，平安校园建设。而“防爆力管理体系认证”以暴力预防、冲突化解、现场处置、风险管控为核心，完全覆盖校园安保主要风险点，针对性解决高校安全管理痛点。故我司认为“防爆力管理体系认证”比“培训管理体系认证”更能契合教育部、公安部门关于校园防暴力、防欺凌、平安校园创建的工作要求，更能体现服务单位专业化、规范化、体系化管理能力，满足高校对安保服务的高标准、严要求。建议此评分项修改为：管理体系认证“（5）防爆力管理体系认证，得2分”。
答：《培训管理体系》核心是审核企业是否建立并有效运行系统化、全过程的培训管理机制。通过该体系认证，可体现并确保供应商具有持续提升保安队伍专业素养、技能和应急处置能力，是稳定服务队伍、提升服务质量的关键，符合采购人对安保人员素质的高标准要求。同时经采购人前期市场调研，目前至少有三家供应商具备上述证书要求，同时该项证书的设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应，故建议不予采纳。
3、问：竞争性磋商文件-第四章 评审方法和标准-管理体系认证-“（4）保安服务管理体系认证，得2分。（5）培训管理体系认证，得2分。”两项设置不合理，具有排他性。请求：删除管理体系认证中“（4）保安服务管理体系认证，得2分。（5）培训管理体系认证，得2分。”两项设置。
答：经采购人前期市场调研，目前至少有三家供应商均具备上述两项体系认证，同时以上两项证书的设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应，故质疑单位的请求不予接受。
注：此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。
1.采购人信息
名 称：蚌埠医科大学
地 址：安徽省蚌埠市东海大道2600号
联系方式：0552-3175462
2.采购代理机构信息
名 称：安徽安天利信工程管理股份有限公司
地 址：合肥市蜀山区蜀鑫路69号603室
联系方式：0551-63735904、18326100309
3.项目联系方式
项目联系人：赵曼、刘元军
电 话：0551-63735904、18326100309