市直各单位，各县（市）区、开发区政府采购监管部门、公共资源交易（管理）中心，安巢经开区政务中心：
现将《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）转发给你们，并结合我市《关于印发〈合肥市政府采购营商环境提升专项行动方案〉的通知》（合财购〔2022〕184号）、《关于印发政府采购营商环境提升工作举措的通知》（合财购〔2022〕204号）两个文件要求，现提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、规范履约保证金管理
涉及医疗、信息化项目的政府采购项目（有质保金类型条款的除外）继续收取履约保证金，其他类型项目原则上不再收取政府采购履约保证金。鼓励采购人综合考虑项目特点、供应商履约情况和信用情况等，在合同中约定不收或降低履约保证金缴纳比例，确需收取的，履约保证金缴纳比例不超过政府采购合同金额的2%。
二、加强履约验收及支付管理
对于满足合同履约条件的，采购人须在中标或成交供应商提请验收申请后当天组织验收工作。对于小型、简单的政府采购项目，鼓励预算单位做到“三同时”，即验收、开票、支付同时进行，简化验收程序。对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后3个工作日内将资金支付到供应商账户，特种商品或合同另有约定的除外，但最长不得超过5个工作日。
三、意向公开渠道及时间
主管预算单位汇总本部门、本系统所属预算单位的采购意向，除在“徽采云”平台集中公开采购意向外，有条件的还应在其部门门户网站公开。
自2023年起，年度采购意向与部门预算同步集中公开。追加政府采购预算项目时需进行意向公开，公开时间应当在部门项目预算指标下达后同步完成。采购意向发生变动，应及时调整并更新采购意向。除紧急、涉密采购项目外，未公开采购意向且公开时间不足30日的项目，预算单位不得在“徽采云”平台申报采购计划。
四、合同签订、预付款、预留份额及评审优惠等
合同签订时限、合同预付款比例、中小企业预留份额采购比例、小微企业价格评审优惠幅度按照皖财购〔2022〕556号要求执行。
政府采购预付款应在合同、担保措施生效以及具备实施条件后 3个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其规定。
采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，不适宜专门面向中小企业采购的，在采购公告中需说明理由，并明确中小企业质疑渠道。
五、加快政府采购预算执行进度
在严格执行国家政策的基础上，各预算单位需强化政府采购项目调度，明确项目支出计划，加快政府采购预算执行进度。
本通知自6月1日开始执行。
附件：安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知（皖财购〔2022〕556号）
合肥市财政局
2022年6月1日